Je me permets de rebondir sur les éditoriaux récemment parus dans la presse locale et régionale concernant les projets futurs, controversés, du devenir de l’Île de Ré tant en ce qui concerne l’opportunité de la création d’une piscine que de la gratuité du pont.
Le projet de piscine est à mon sens plus crucial que la gratuité du pont en 2012 qui, pour être solutionné, sera discuté, vraisemblablement, devant les Assemblées et le Conseil d’État. La primauté ira au bon sens en la matière.
Par contre le projet de construction d’une piscine sur l’Île de Ré est très préoccupant et jugé par la majorité des Réthais comme étant un projet pharaonique dépassant largement les capacités financières de la CdC.…
Je me suis livré à une enquête personnelle auprès de différentes CdC présentant la même densité de population que celle de l’Île de Ré (environ 19 000 habitants).
Mon choix c’est porté vers une CdC de Seine et Marne comprenant trois communes localisées dans un rayon de 5 Km autour du centre nautique. La relative courte distance séparant les communes du centre nautique a guidé ce choix pour deux raisons ; la facilité et la rapidité d’accès. Elle prend en compte une piscine construite dans les années 1970 dans le cadre du plan des « 1000 piscines dont l’investissement est largement amorti. La simulation ci-dessous ne prend en compte que les recettes et les frais de fonctionnement de cette Communauté de Communes.
|
Adultes
|
Enfants, Étudiants
|
Groupes
|
|
1 entrée : 2,30 €
10 entrées : 17,10 €
Trimestre : 29,30 €
|
1 entrée : 1,80 €
10 entrées : 11,60 €
Trimestre : 29,30 €
|
1 entrée : 1,20 €
|
|
OUVERTURE HEBDOMADAIRE AU PUBLIC
|
|
- 1) De septembre à juin
|
De 10h00 à 21h00
|
17h30 /7j
|
|
- 2) Petites vacances
|
De 11h00 à 21h00
|
35h00 /7j
|
|
- 3) Grandes vacances
|
De 10h00 à 20h00
|
39h00 /7J
|
N.B. : 2) & 3) La fréquentation est plus importante pour le public due aux congés scolaires.
|
BUDGET PREVISIONNEL 2007 (Réel))
|
|
Libellé
|
Description
|
Montant
|
Recettes Publiques
|
|
Frais de fonctionnement piscine seule.
Part du fuel seul
|
Gaz, électricité, contrats d’entretien
|
140 000,00 €
(47 000,00 €)
|
50 000,00 €
|
|
Frais de personnel Piscine seule
|
3 MNS, 2 agents entretien/caissière, 1 agent technique
|
263 000,00 €
|
|
|
Investissement
|
Travaux
|
25 000,00 €
|
|
|
Total frais
|
|
428 000,00 €
|
|
|
Total recettes
|
|
|
50 000,00 €
|
|
DEFICIT
|
|
378 000,00 €
|
|
FREQUENTATION ANNUELLE (Réelle)
|
|
Primaires
|
12 500
|
|
Collèges
|
6 500
|
|
Centres de loisirs
|
600
|
|
Public
|
27 000
|
|
TOTAL
|
46 600
|
Les Associations et Club de Natation ne sont pas comptabilisés
Prix moyen du billet d’entrée 50 000,00 / 46 000 = 1.10 €
|
PROJET DU CENTRE AQUATIQUE DE L’ÎLE DE RE (Prévisionnel)
|
|
Coût d’investissement déclaré. (Voir PdRé 14/02/07)
|
7 800 000,00 €
|
|
|
5 029 168,00 €
|
|
Investissements CdC 2007 – 2008 dans le projet.
|
Non chiffré
|
|
Montant de l’emprunt
|
Non fixé
|
|
- Durée d’amortissement - - -
Intérêt des emprunts.
|
Non fixée
Non chiffré
|
|
Subventions Régionales
|
Non fixées
|
|
Déficit Brut. ( sans participation de la CdC)
|
8 200 000,00 € env.
Cas défavorable
|
|
Recettes Entrées
|
Inconnues
|
|
Quota d’imposition.
|
Fonction du nbr de foyers
|
Cette simulation montre de nombreuses zones d’ombre dans le montage financier du projet et un manque profond d’informations quant à la part du budget pouvant être alloué à ce projet par la CdC elle même ? On ne divulgue pas non plus le montant des emprunts ou des subventions régionales possibles ? Nous sommes donc en présence d’une part, d’un coût d’investissement du projet trouvé à la lecture de la presse et d’autre part d’un budget de la CdC que j’ai sorti d’un site Internet (Wikipédia.org). C’est un peu faible comme paramètres disponibles pour juger sainement la situation. S’il est vrai que je sois à ce point mal informé, je vous prie de m’en excuser. Dans le cas contraire il est nécessaire de m'affranchir en me communicant les compléments d’informations budgétaires me faisant défaut afin que je puisse me positionner définitivement .
Lorsque toutes les inconnues ci-dessus seront chiffrées nous aurons une visibilité plus précise sur le sujet.
Les recettes seront faibles et aléatoires, donc le centre aquatique sera toujours en déficit et le quota d’impôt supplémentaire, annoncé par le Président de la CdC de 50,00 € par an et par foyers Réthais. Somme modique pour le Président mais qui augmentera encore la pression fiscale des plus démunis qui devront s’acquitter annuellement d’une charge qui ne couvrira éventuellement que le déficit de fonctionnement du Centre Aquatique. Ce déficit sera fluctuant en fonctions du type d’énergie adopté, probablement du fuel. A ce sujet, les informations qui m’ont été données par la CdC que et que j’ai prise en référence dans ce dossier montrent que le coût du chauffage de l’ensemble du bâtiment est de 47 000,00 alors que les recettes n'excèdent pas 50 000,00 €. Évidemment ces chiffres peuvent être contestés.
Une réponse aux questions ci-dessous permettra d’évaluer les frais additionnels, dus à la logistique qu’il faudra immanquablement mettre en place. (Voir ci-dessous). Coût non négligeable !
Le Centre Aquatique étant situé sur la commune de Saint Martin, les accès pour les habitants des communes situées au-delà de la Couarde et en deçà de la Flotte seront certainement moins motivés pour se rendre sur le site pour les raisons suivantes : (Distances, Conditions Météo en Hiver, horaires d’ouverture etc...) seront un handicap à la fréquentation pour ces Bourgs.
Mon expérience montre, pour avoir assumé la fonction de vice Président d’un club de Natation pendant de nombreuses années, que des réflexions doivent être abordées en amont du projet afin d’évaluer la mission du centre, ses recettes et les frais logistiques collatéraux.
-
Quelle sera la répartition du temps d’occupation du site entre les communes et comment sera-t-elle définie (au prorata du financement, de la population ou autres) ?
-
Quelle part sera donnée aux associations et clubs sportifs ?
-
Comment sera assuré le transport des scolaires en supposant que des heures soient réservées à l’apprentissage des nages pendant les heures de cours. Cette éducation est de première importance.
-
Même question concernant le transport et l’encadrement des enfants devant se rendre à la piscine les mercredis, durant les petites et grandes vacances pendant l’absence des parents ?
-
Pour répondre à ces question quelle logistique sera proposée pour assurer tant la sécurité que la ponctualité ? Cars, covoiturage etc.
-
Quelles seront les recettes estimées induites majoritairement par les entrées publiques, les locations occasionnelles du Centre Aquatique aux Clubs ou Associations ?
N.B. : Je crois savoir que tous les appels d’offres ne sont pas encore compilés et que très peu d’adjudication de lots ont été approuvés. Est-ce exact ?
Quoiqu’il en soit, l’Océan, est et restera, le plus grand bassin nautique à disposition des Réthais et je me demande, sans arrière pensée, qui fréquentera la piscine dans les périodes estivales et en dehors des vacances scolaires ?
Avant de jeter le Bébé avec l’eau du Bain, ne serait-il pas plus judicieux, compte tenu des enjeux, de diligenter une enquête d’intérêt publique ou de soumettre a référendum le sujet après information du public ? Certains élus semblent s'opposer ou manifester une certaine réticence à ce projet, tel M. Quillet Maire de Loix, que de nombreuses personnes encouragent vivement à poursuivre son action.
En conclusion, bien que n’étant pas un économiste, le besoin de lever le voile sur un certain nombre de paramètres manquants à la compréhension du dossier a été ma principale motivation.
Ce courrier n’engage que moi et est totalement apolitique. J’espère qu’il sera un outil de réflexion qui appellera, peut-être, des réponses de la part des initiateurs du projet. N’hésitez pas à m’inviter pour m’en faire part !
En pleine période électorale ou chacun de nous est soumis à moult sollicitudes de la part des candidats la transparence et la considération du concitoyen doit être de règle !
Jean-Pierre Chopard
Discussions
News
Ressources
Infos
Espace Détente
Dossiers du Meuil
